2019年工作回顧
2019年，市政府外辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)外戰(zhàn)略部署和省委市委對(duì)外工作安排，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，創(chuàng)新國(guó)際交流合作體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際交往中心建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)雙邊、多邊和穗港澳交流合作，打造高效能服務(wù)型機(jī)關(guān)，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)主要工作任務(wù)，為建設(shè)國(guó)際大都市，加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”作出了積極貢獻(xiàn)。
一、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全面推進(jìn)
扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織集中學(xué)習(xí)22次、配合活動(dòng)7場(chǎng)、調(diào)研20次、座談會(huì)10場(chǎng)，以及專(zhuān)題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)，形成調(diào)研報(bào)告13份，相關(guān)成果做法分別在《廣州調(diào)研》和市委教育簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。組織理論中心組學(xué)習(xí)33次，將意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作融入黨建和業(yè)務(wù)工作，理論武裝持續(xù)深化。扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，落實(shí)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆和黨支部調(diào)整換屆，按照“一崗雙責(zé)”要求，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正良好氛圍。開(kāi)展黨員廉政教育，壓實(shí)責(zé)任，簽訂責(zé)任書(shū)，整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，有效化解防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二、國(guó)際交往中心建設(shè)為老城市注入新活力
出臺(tái)實(shí)施創(chuàng)新國(guó)際交流合作體制機(jī)制改革方案，印發(fā)涵蓋6個(gè)方面24項(xiàng)77條任務(wù)的臺(tái)賬表，統(tǒng)籌督導(dǎo)推進(jìn)。全市承辦重要國(guó)際會(huì)展會(huì)議活動(dòng)69場(chǎng)，城市國(guó)際影響力日益提升。引領(lǐng)推動(dòng)外事資源向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)化，協(xié)調(diào)保障市領(lǐng)導(dǎo)涉外商務(wù)拜會(huì)100余場(chǎng)；外國(guó)駐穗領(lǐng)館增至65家，組織領(lǐng)團(tuán)見(jiàn)面會(huì)、“領(lǐng)團(tuán)讀懂廣州”品牌活動(dòng)5場(chǎng)，安排重要涉領(lǐng)活動(dòng)100余場(chǎng)；主抓3個(gè)駐外辦事處取得促進(jìn)合作新成效，探索協(xié)調(diào)融合全市各類(lèi)駐外機(jī)構(gòu)資源，建立全市“走出去”企業(yè)外事聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。國(guó)際交流合作基金會(huì)規(guī)范運(yùn)作，國(guó)合中心建設(shè)業(yè)已啟動(dòng)，爭(zhēng)取一批國(guó)際組織、外國(guó)機(jī)構(gòu)、跨國(guó)企業(yè)選擇落戶(hù)。城市國(guó)際化服務(wù)環(huán)境有效提升，開(kāi)通960169多語(yǔ)種服務(wù)熱線，編印公共標(biāo)識(shí)英文譯法規(guī)范，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與公共標(biāo)識(shí)譯文糾錯(cuò)活動(dòng)，推動(dòng)公共場(chǎng)所外文標(biāo)識(shí)使用管理規(guī)定納入2020年度市地方規(guī)章立法計(jì)劃，舉辦4期全市涉外干部培訓(xùn)班。
三、國(guó)際友城拓展提質(zhì)加速
新增國(guó)際友好關(guān)系城市9個(gè)。市主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)參加廣州—奧克蘭—洛杉磯三城聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作系列活動(dòng)，簽署廣州—法蘭克福—里昂三城合作意向書(shū)，接待友城來(lái)訪團(tuán)組近100批500余人次。英國(guó)伯明翰大學(xué)廣州中心、廣州大學(xué)—林雪平大學(xué)城市可持續(xù)發(fā)展研究中心產(chǎn)學(xué)研一體化合作持續(xù)深化。成功舉辦紀(jì)念廣州開(kāi)展國(guó)際友好城市工作40周年大會(huì)，組織系列活動(dòng)27場(chǎng)，來(lái)自26個(gè)國(guó)家35個(gè)國(guó)際友好城市代表出席，取得了增進(jìn)友誼，促進(jìn)合作，傳播聲音的良好效果。舉辦第十一屆廣州地區(qū)中外友人運(yùn)動(dòng)會(huì)、“留法百年—廣州青年致敬、尋夢(mèng)之旅”等特色交流活動(dòng)。
四、國(guó)際多邊合作持續(xù)鞏固深化
協(xié)調(diào)保障市主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)參加世界經(jīng)濟(jì)論壇、中國(guó)發(fā)展高層論壇、博鰲亞洲論壇、彭博經(jīng)濟(jì)論壇等高端國(guó)際平臺(tái)的交流活動(dòng)。廣州連任城地組織世界理事會(huì)和執(zhí)行局城市，市政協(xié)陳怡霓副主席當(dāng)選城地組織亞太區(qū)婦女委員會(huì)主席。舉辦第三期國(guó)際城市創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力研討班，在3場(chǎng)國(guó)際會(huì)議上組織廣州獎(jiǎng)邊會(huì)，應(yīng)邀亮相首屆聯(lián)合國(guó)人居大會(huì)，獲得聯(lián)合國(guó)人居署高度認(rèn)可。我市“電動(dòng)公交車(chē)”項(xiàng)目獲得C40城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟市長(zhǎng)峰會(huì)頒發(fā)的城市“綠色技術(shù)”獎(jiǎng)項(xiàng)。
五、穗港澳交流合作日趨緊密務(wù)實(shí)
年內(nèi)接待港澳官方及半官方來(lái)穗考察團(tuán)組50余批1200余人次，市主要領(lǐng)導(dǎo)與港澳特區(qū)政府主要官員互訪交流，舉辦2019年穗澳合作專(zhuān)責(zé)小組會(huì)議并簽署3項(xiàng)合作協(xié)議。率先出臺(tái)實(shí)施支持港澳青年發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)大灣區(qū)青年職業(yè)發(fā)展5A行動(dòng)，5個(gè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地被省和特區(qū)政府認(rèn)定。協(xié)調(diào)實(shí)施港澳青年來(lái)穗實(shí)習(xí)計(jì)劃、“百企千人”項(xiàng)目，舉辦“青創(chuàng)杯”“贏在廣州”等創(chuàng)業(yè)大賽和文化交流季、中華經(jīng)典美文誦讀比賽等活動(dòng)。協(xié)調(diào)做好香港科技大學(xué)（廣州）開(kāi)工儀式，推進(jìn)穗港4K高清視頻產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)香雪制藥與澳門(mén)大學(xué)合作事宜，牽頭舉辦“活力澳門(mén)推廣周·廣東廣州”系列活動(dòng)，對(duì)接溝通促進(jìn)供港澳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。
六、外事涉外管理服務(wù)不斷優(yōu)化
科學(xué)統(tǒng)籌全市因公出訪計(jì)劃，高效辦理廣州代表團(tuán)參加世界技能大賽出國(guó)手續(xù)，得到人社部點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。出臺(tái)“同步辦照”“照隨人走”等便利措施，對(duì)國(guó)有企業(yè)和高校、科研院所實(shí)行區(qū)別政策，申請(qǐng)授予廣汽集團(tuán)一定的出訪來(lái)訪外事審批權(quán)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。服務(wù)大廳引入智能終端系統(tǒng)，推行微信預(yù)約，推進(jìn)APEC卡辦理便利化，辦卡量同比增長(zhǎng)18．1％。完善事前事中事后管理規(guī)范體系，建立重點(diǎn)團(tuán)組預(yù)審機(jī)制，查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，編印優(yōu)秀出訪報(bào)告匯編，形成2份調(diào)研成果。建立海外利益保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展領(lǐng)保安全巡查調(diào)研和宣傳教育，參與處置海外領(lǐng)事保護(hù)案件、涉外事（案）件。受理外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)核實(shí)1000余人次，外國(guó)留學(xué)人員來(lái)華簽證申請(qǐng)200余件。
七、機(jī)關(guān)自身建設(shè)和扶貧工作扎實(shí)有效
完成公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、套轉(zhuǎn)、晉升相關(guān)工作。嚴(yán)密組織選拔任用、交流鍛煉、軍轉(zhuǎn)接收和培訓(xùn)、人事檔案管理及監(jiān)督考評(píng)工作。加強(qiáng)扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)，選派經(jīng)驗(yàn)豐富干部接任工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，壩地農(nóng)業(yè)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地獲收紅薯近40萬(wàn)斤，蓮塘脆肉鯇養(yǎng)殖基地一期工程完成，村文化體育廣場(chǎng)等工程相繼完工，扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金使用率居全鎮(zhèn)首位。順利完成辦公室搬遷，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)要、保密、檔案、政務(wù)信息工作制度規(guī)定，加大培訓(xùn)督查力度。建立獨(dú)立開(kāi)戶(hù)建賬核算后的財(cái)務(wù)工作新規(guī)范，不斷提高預(yù)決算管理水平和保障效能。認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)、建議提案辦理、熱線回復(fù)等工作，“兩網(wǎng)一微兩刊”運(yùn)行平穩(wěn)，新聞宣傳工作務(wù)實(shí)有效。
2020年工作基本安排
2020年是全面建成小康社會(huì)決勝之年，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年，是廣州建設(shè)國(guó)際交往中心三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年。市政府外辦總的工作思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)外戰(zhàn)略部署和省委市委對(duì)外工作安排，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，以創(chuàng)新國(guó)際交流合作體制機(jī)制推進(jìn)國(guó)際交往中心建設(shè)為抓手，深耕國(guó)際雙邊、多邊和港澳三大領(lǐng)域，強(qiáng)化外事管理服務(wù)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)兩大支撐，為著力建設(shè)國(guó)際大都市、推進(jìn)“四個(gè)出新出彩”實(shí)現(xiàn)老城市新活力作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。總體安排如下：
一、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)
堅(jiān)持和完善黨對(duì)外事工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨管外事落實(shí)到全市外事領(lǐng)域治理各方面各環(huán)節(jié)。籌備好全市外事工作會(huì)議，研究部署2020年度全市對(duì)外工作任務(wù)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面提高市政府外辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，深化理論武裝，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，持之以恒強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，著力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。
二、主動(dòng)服務(wù)國(guó)家總體外交布局
積極宣介習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想。加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，完成好中央和省委交辦的工作任務(wù)。貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，用好海外利益保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防范化解對(duì)外工作領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，編制廣州建設(shè)國(guó)際交往中心“十四五”規(guī)劃。聚力籌辦2020全球市長(zhǎng)論壇暨世界城地組織世界理事會(huì)、世界大都市協(xié)會(huì)第13屆世界大會(huì)及第五屆廣州國(guó)際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)（簡(jiǎn)稱(chēng)2020全球市長(zhǎng)論壇系列活動(dòng)）系列活動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)2020全球市長(zhǎng)論壇系列活動(dòng)），積極推動(dòng)全球城市治理創(chuàng)新。
三、助力構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制
推動(dòng)穗港澳更緊密交流合作，協(xié)調(diào)保障高層互訪，建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，實(shí)施粵港澳大灣區(qū)青年實(shí)習(xí)計(jì)劃，與港澳攜手開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。推動(dòng)建設(shè)“一帶一路”重要樞紐城市，拓展優(yōu)化國(guó)際友城布局，促進(jìn)民心相通，配合開(kāi)拓沿線國(guó)家和地區(qū)多元市場(chǎng)，支持企業(yè)參與海外園區(qū)和重大合作平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮好國(guó)際交流合作基金會(huì)作用，協(xié)調(diào)推進(jìn)各類(lèi)海外機(jī)構(gòu)建設(shè)，更好服務(wù)企業(yè)“走出去”。深化與世界經(jīng)濟(jì)論壇等高端國(guó)際平臺(tái)的合作。
四、統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際交往中心建設(shè)
深化國(guó)際交流合作體制機(jī)制創(chuàng)新，按照“項(xiàng)目目標(biāo)化，目標(biāo)責(zé)任化，責(zé)任考評(píng)化”要求推動(dòng)國(guó)際交往中心建設(shè)工作任務(wù)臺(tái)賬表落實(shí)見(jiàn)效。指導(dǎo)籌辦重大國(guó)際會(huì)議活動(dòng)，做好市領(lǐng)導(dǎo)出訪會(huì)見(jiàn)等外事禮賓活動(dòng)統(tǒng)籌服務(wù)工作，建好國(guó)合中心平臺(tái)，精心組織領(lǐng)團(tuán)見(jiàn)面會(huì)、“領(lǐng)團(tuán)讀懂廣州”品牌活動(dòng)，吸引國(guó)際組織、外國(guó)機(jī)構(gòu)落戶(hù)，提升城市語(yǔ)言環(huán)境國(guó)際化水平，協(xié)調(diào)支持國(guó)際化街區(qū)、國(guó)際社區(qū)建設(shè)。
五、建設(shè)高效能服務(wù)型機(jī)關(guān)
通過(guò)抓信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化，提升因公出訪管理服務(wù)能力水平。完善機(jī)關(guān)建設(shè)運(yùn)行管理制度機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)要、保密檔案、網(wǎng)絡(luò)安全、政務(wù)信息工作，改善提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，抓實(shí)干部“選育用管”各環(huán)節(jié)，舉辦全市涉外干部培訓(xùn)班，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化外事人才隊(duì)伍。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目，健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，確保相對(duì)貧困人口穩(wěn)定脫貧不返貧、一村一品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提質(zhì)增效，全面如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽總目標(biāo)。
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