2021年，市委外辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，按照市委市政府工作部署，著力在強統(tǒng)籌務(wù)大局、宣正道求共識、交朋友增友誼、促合作謀共贏、保利益守底線、樹風(fēng)范作表率等六個方面下功夫見成效，全力推進國際交往中心功能建設(shè)，助力實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，各項工作取得新進展、新成效。
一、2021年工作情況
（一）完善黨管外事體制機制，國際交往中心功能日趨強化。一是加強頂層設(shè)計和規(guī)劃引領(lǐng)。充分發(fā)揮市委外事委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，召開市委外事委第三次會議及2021年全市外事工作會議，總結(jié)部署全市對外工作，加大重點工作督辦力度。總結(jié)國際交往中心建設(shè)三年工作，制定實施《廣州建設(shè)國際交往中心“十四五”規(guī)劃》，研究起草《關(guān)于推進國際化街區(qū)試點建設(shè)的實施意見（稿）》。二是辦好國際會議活動。習(xí)近平總書記向第130 屆廣交會、大灣區(qū)科學(xué)論壇發(fā)來賀信，向“讀懂中國”國際會議（廣州）、從都國際論壇發(fā)表視頻致辭，全市舉辦亞洲青年領(lǐng)袖論壇、全球市長論壇等41 場重要國際會展、活動。圓滿完成駐華使節(jié)、駐穗領(lǐng)團官員、港澳特首團組出席第130屆廣交會系列活動的接待任務(wù)、國際友城視頻出席開幕式、嘉賓考察活動等。牽頭承辦首屆亞洲青年領(lǐng)袖論壇、世界經(jīng)濟論壇中國未來汽車與交通出行大會，推動全球末端物流自動駕駛無人配送示范區(qū)落戶花都。三是提升國際傳播能力。組織駐穗領(lǐng)團參觀中共三大會址、福山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，舉行駐穗領(lǐng)團見面會，對外講好中國共產(chǎn)黨故事、中國發(fā)展故事、廣州抗疫故事。廣州代表中國城市參加2021年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇邊會、C40綠色港口論壇、第四屆中非地方政府合作論壇并作專題發(fā)言，聯(lián)合國官網(wǎng)首頁發(fā)布廣州可持續(xù)發(fā)展地方自愿陳述報告。
（二）如期完成國際友城“百城計劃”，雙邊交流合作亮點紛呈。一是推進“百城計劃”。克服全球疫情帶來的不利影響，年內(nèi)新增國際友城13個，總數(shù)達(dá)100個。利用三城聯(lián)盟等友城資源推動商貿(mào)合作，促成廣州中國科學(xué)院先進技術(shù)研究所與韓國光州科學(xué)技術(shù)振興院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。二是積極開展友城交流。落實中美兩國元首視頻會晤精神，廣州、洛杉磯兩市分別舉行友誼花園揭幕儀式、結(jié)好40周年慶祝招待會，我駐美國大使秦剛專門致信祝賀。舉辦國際友城結(jié)好周年慶祝活動，組織策劃“花城友愛”“中非友誼、云端唱響”“花舞四海情”等文化交流和演出。“廣州花園”參加英國切爾西花展獲兩項最高榮譽并贈送我市友城布里斯托爾。三是積極開展國際抗疫合作。向4個疫情嚴(yán)重友城（國家）開展慰問及物資援助，得到相關(guān)國家、城市的高度評價和誠摯感謝。與巴西里約開展嶺南中醫(yī)文化交流，推動向中國南亞國家應(yīng)急物資儲備庫捐贈醫(yī)療物資，發(fā)起“廣系錫蘭”慈善助學(xué)項目幫助斯里蘭卡兒童重返校園。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，與中國駐斐濟大使館以視頻連線方式組織舉辦 “大使講堂”聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動。
（三）打造多邊交流合作平臺，引領(lǐng)全球城市治理創(chuàng)新。一是辦好兩場國際會議。成功舉辦2021全球市長論壇暨第五屆廣州獎系列活動，“論壇+獎項+智庫+項目”運作格局初步形成，全球城市治理創(chuàng)新公共產(chǎn)品的品牌效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。首次舉辦亞洲青年領(lǐng)袖論壇，積極推動中國與亞洲各國青年之間的交流與合作，促進“一帶一路”沿線國家民心相通。二是充分發(fā)揮世界大都市協(xié)會主席城市作用。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以協(xié)會主席身份以視頻形式主持主席團會議、地區(qū)副主席會議、秘書處會議等3次工作會議，接受全球雜志《今日城市》采訪，交流城市治理經(jīng)驗，推動落實協(xié)會各項重大決策。做好世界大都市協(xié)會亞太區(qū)辦公室工作，與世界大都市協(xié)會正式簽訂新一輪合作備忘錄（2021-2023）。三是全方位拓展國際多邊交往空間。推進與世界城地組織合作事務(wù)，穩(wěn)步推進開展遠(yuǎn)程醫(yī)療項目合作。加入世界創(chuàng)新城市合作組織。精心組織民間對外友好交流項目，推選7名國際友人成為廣州第十七批榮譽市民，發(fā)動本市青少年參與世界大都市協(xié)會主辦的“童眼看世界”繪畫比賽等青少年交流活動，廣州國際城市創(chuàng)新研究會和墨西哥北美地方政府議會等簽署建立合作伙伴關(guān)系，廣州塔參與聯(lián)合國兒童基金會“世界兒童日”城市地標(biāo)亮燈活動。
（四）涉外疫情防控嚴(yán)密有序，助力奪取“雙勝利”。一是做好外事港澳臺組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。筑牢境外疫情輸入防線，落實“一處一區(qū)”“一隊一街道”“每日清零”工作機制，全力做好疫情防控涉外工作，加強與駐穗領(lǐng)團溝通協(xié)調(diào)，落實一視同仁、無差別對待政策措施，及時受理并解決在穗外籍人員相應(yīng)訴求。二是做好對在穗外籍人員宣傳服務(wù)工作。審核翻譯各類政府通告、政策文本，執(zhí)行機場口岸入境翻譯任務(wù)。我辦“兩網(wǎng)一微一刊一簡報”全年共發(fā)布涉外稿件近2000篇，英語或多語種稿件超過1000篇，總閱讀量近200萬人次。960169廣州多語種公共服務(wù)熱線全年共承接話務(wù)6190通。三是做好外國人來華邀請及入境人員服務(wù)工作。按照“雙統(tǒng)籌”要求做好外籍人員來華邀請和閉環(huán)管理工作，有力支持全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全程協(xié)調(diào)跟進外交領(lǐng)事人員入境轉(zhuǎn)運和隔離相關(guān)涉外工作，提供外事溝通翻譯保障。
（五）堅持外事為民，涉外服務(wù)管理水平持續(xù)提升。一是加強涉外安全管理。參與處置涉外事（案）件，協(xié)助處理涉領(lǐng)事務(wù)，編印《外國人在穗指南（2021）》。落實外事服務(wù)“十條”助力企業(yè)開展國際合作，參與處置海外領(lǐng)保案件，救治海外危重病患，發(fā)布海外安全提醒和領(lǐng)保知識31期。二是加強審批簽證管理。推進落實因公出國全過程監(jiān)管，制定加強事中事后管理措施，全市因公出國申報審批系統(tǒng)全面提速升級，實現(xiàn)“云審批”。三是持續(xù)優(yōu)化國際化服務(wù)環(huán)境。推動公共領(lǐng)域外文標(biāo)識規(guī)范化、法治化建設(shè)，成立專家指導(dǎo)委員會，升級上線“廣州公共場所英文標(biāo)識”小程序，完成《廣州市公共標(biāo)識英文譯法規(guī)范（2021版）》編制工作，認(rèn)真辦理市人大重點建議滿意率位列全市第2位。960169廣州多語種公共服務(wù)平臺入選“2021中國改革年度案例”廣州改革案例前50+，并作為服務(wù)群眾類項目分別獲省、市直機關(guān)“先鋒杯”工作創(chuàng)新大賽三等獎、一等獎和2021政務(wù)新媒體民生服務(wù)精品案例。
（六）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，穗港澳交流合作務(wù)實推進。一是落實穗港穗澳高層交流。協(xié)調(diào)安排穗港、穗澳高層會談，推進落實2021年粵港、粵澳合作聯(lián)席會議議定事項，簽署穗港賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展等合作協(xié)議，研究制定并推進落實《2021年穗澳合作項目清單》。二是持續(xù)推進港澳青年來穗發(fā)展。累計建成港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地46個，牽頭成立廣州市港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地聯(lián)盟。提升服務(wù)水平，籌集1000套港澳人才公寓，推動成立全國首家港澳子弟學(xué)校，締結(jié)穗港澳姊妹學(xué)校達(dá)303對。
（七）深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，機關(guān)黨的建設(shè)全面加強。一是堅持把黨史學(xué)習(xí)教育作為全年政治生活的頭等大事。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示、黨的十九屆六中全會精神，舉辦“珠江紅、百年頌”黨史課堂、“大使講堂”黨建聯(lián)學(xué)、“薦紅書、學(xué)黨史、寫體會”等學(xué)習(xí)實踐活動，黨員突擊隊2 次赴荔灣區(qū)支援基層抗疫。完成重點民生項目20個，負(fù)責(zé)組織實施的服務(wù)群眾類項目“960169多語種服務(wù)平臺”榮獲2021年廣州市區(qū)直機關(guān)工作創(chuàng)新大賽一等獎、第九屆廣東省市直機關(guān)“先鋒杯”工作創(chuàng)新大賽三等獎。二是認(rèn)真做好大規(guī)模遷移砍伐城市樹木問題專項整改工作。深刻汲取教訓(xùn)，研究制定專項整改方案，召開辦務(wù)會議、全辦干部大會深入學(xué)習(xí)，扎實組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，深入查找16個問題認(rèn)真抓好整改。三是大力推進模范機關(guān)創(chuàng)建。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，優(yōu)化干部教育、培養(yǎng)、招錄、調(diào)配工作，機關(guān)黨委（干部處）被評為“廣州市直機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)先進單位”。
二、2022年工作計劃
2022年，我辦將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平外交思想，認(rèn)真貫徹落實中央對外戰(zhàn)略部署和省委省政府對外工作安排，以落實《廣州建設(shè)國際交往中心“十四五”規(guī)劃》為抓手，著力增強國家外交大局服務(wù)功能、高端交往資源集聚功能、全球城市治理引領(lǐng)功能、開放發(fā)展動力支撐功能、國際交往綜合承載功能等“五大功能”，奮力推動廣州實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，助力我市國際化轉(zhuǎn)型，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，為推動構(gòu)建人類命運共同體作出廣州貢獻。
（一）加強黨對外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。組織召開市委外事委第四次會議、2022年全市外事工作會議，總結(jié)部署推進全市外事工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大會議精神，深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育，積極宣介習(xí)近平外交思想，加強對人類命運共同體理念的宣傳和闡釋。高標(biāo)準(zhǔn)完成中央對外工作部署和省、市外事工作安排，發(fā)揮廣州優(yōu)勢，積極配合國家主場外交活動。
（二）打造富有活力的全球城市伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。實施國際友城“百城+”計劃，完善拓展“四位一體”友城交往格局。舉辦友城結(jié)好逢五逢十周年的相關(guān)慶祝活動，積極開展抗疫國際合作，拓展RCEP機制下的友城交流合作，籌辦廣州地區(qū)第十二屆中外友人運動會。舉辦廣州獎設(shè)立10周年相關(guān)紀(jì)念活動、第四期國際城市創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力研討班，啟動第六屆廣州獎評選活動，優(yōu)化廣州獎城市創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫，推動廣州獎成果運用和價值挖掘。深化與聯(lián)合國各機構(gòu)、世界經(jīng)濟論壇等的務(wù)實交流合作，做好我市在有關(guān)國際組織領(lǐng)導(dǎo)層工作，做實世界大都市協(xié)會亞太區(qū)辦公室。
（三）強化國際交往中心功能建設(shè)。推進《廣州建設(shè)國際交往中心“十四五”規(guī)劃》落地實施，推動印發(fā)實施《關(guān)于推進國際化街區(qū)試點建設(shè)的實施意見》。做強從都國際論壇、亞洲青年領(lǐng)袖論壇等國際高端會議品牌。加強外宣外事聯(lián)動，舉辦“外國駐穗領(lǐng)團讀懂廣州”系列活動，利用重要外事活動平臺，講好中國故事、廣州故事，提升對外傳播效能。完善海外利益保護保護工作機制，落實外事服務(wù)“十條”，強化廣州國際交流合作中心、駐外辦事處對接孵化、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展功能。推進公共場所外文標(biāo)識法制化規(guī)范化建設(shè)，做好多語種公共服務(wù)平臺政務(wù)服務(wù)賦能工作。提升因公出國境管理、外籍人員來華邀請管理精細(xì)化信息化水平。
（四）推動穗港澳務(wù)實合作。做好穗港澳高層互訪的協(xié)調(diào)保障工作，適時召開2022年穗澳合作專責(zé)小組會議。健全完善穗港澳合作機制，推動穗港穗澳合作創(chuàng)新發(fā)展。加快形成穗澳合作項目清單。協(xié)調(diào)推進穗港馬產(chǎn)業(yè)項目、香港科技大學(xué)（廣州）等重點項目。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，協(xié)調(diào)推動穗港澳青年人文交流，擦亮港澳青年來穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動品牌。
（五）做好涉外涉港澳疫情防控工作。筑牢境外疫情輸入防線，嚴(yán)密組織協(xié)調(diào)包機出入境、外交領(lǐng)事人員出入境、機場口岸翻譯保障、外國人來華邀請管理等工作任務(wù)。堅持省市區(qū)外事聯(lián)動、涉外溝通、每日清零、“一處一區(qū)”等工作機制，推動落實一視同仁政策。發(fā)布多語種涉疫政策信息，營造中外攜手抗疫良好氛圍。
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