2020年，市委外辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央對外戰(zhàn)略部署和省委市委對外工作安排，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)涉外疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全力推進(jìn)國際交往中心建設(shè)，推動穗港澳三地務(wù)實合作，高質(zhì)量完成對口幫扶任務(wù)，外事服務(wù)廣州實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”和國際大都市建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。
一、今年以來外事重點工作情況
（一）黨管外事工作體制機(jī)制持續(xù)完善
切實加強(qiáng)黨對外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，召開2020年市委外事委工作會議、全市外事工作會議，總結(jié)部署年度對外工作，各區(qū)成立區(qū)委外事委及區(qū)委外辦。制定《廣州市創(chuàng)新國際交流合作體制機(jī)制推進(jìn)國際交往中心建設(shè)工作任務(wù)臺賬表（2020年）》，推動落實具體任務(wù)。全面規(guī)范管理因公臨時出國，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公臨時出國事中事后監(jiān)督管理工作的通知》。辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實聯(lián)系各區(qū)制度，扎實開展“深調(diào)研”，組織開展全市疫情防控涉外干部培訓(xùn)，解決實際問題，形成外事合力。
（二）黨的建設(shè)不斷強(qiáng)化
大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，切實提高政治站位，深入抓好政治理論學(xué)習(xí)，落實辦務(wù)會議“第一議題”，積極推進(jìn)中心組學(xué)習(xí)制度化、體系化、常態(tài)化，今年以來共組織集體學(xué)習(xí)12次。壓實管黨治黨主體責(zé)任，5次召開機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）會議，研究制定《市委外辦2020年黨建工作要點》《市委外辦2020年機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作計劃》。扎實開展“不忘初心 牢記使命”主題教育，深入開展紀(jì)律教育月活動。加強(qiáng)精神文明建設(shè)及意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，及時調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。著力提高青年干部理論水平，成立青年干部理論學(xué)習(xí)小組，先后開展集體學(xué)習(xí)活動6次。
（三）統(tǒng)籌疫情防控及經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展有力有效
切實發(fā)揮市外事港澳組和外事工作專班牽頭單位的統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。強(qiáng)化與駐穗領(lǐng)團(tuán)溝通，舉辦外國駐穗領(lǐng)團(tuán)集體活動，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與60國駐穗領(lǐng)事官員舉行見面會，組織34個國家駐穗總領(lǐng)館官員參觀我市外國人管理服務(wù)站和抗疫物資生產(chǎn)企業(yè)。會同制定12個分行業(yè)指引，落實“一視同仁、無差別對待”原則。發(fā)布及推送多語種疫情防控信息1300余篇，舉辦外籍志愿者交流會、外籍商務(wù)人士座談會、外籍教師和留學(xué)生座談會以及在穗外籍人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗分享會，授予外籍志愿者代表“廣州市社區(qū)友好使者”證書。
疫情防控常態(tài)化后，全力服務(wù)全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)。做好邀請外國人來華管理工作，截至12月31日，共審核審批1400余家企業(yè)和學(xué)校邀請外籍管理、技術(shù)人員、教師和家屬等來華申請8000余人，涉及84個國家， 申請人數(shù)居全省之首。印發(fā)邀請外籍教師來華邀請函申辦工作實施細(xì)則，首批受理外籍教師來華申請，為全省提供相關(guān)工作經(jīng)驗借鑒。加急辦理廣州地鐵16批前往巴基斯坦執(zhí)行首條地鐵運營及維護(hù)服務(wù)合同，有力推動中巴合作。舉辦廣州外企專場交流會、2020秋跨境項目路演會，增強(qiáng)外企在穗發(fā)展信心，推動項目對接落地。
積極開展國際抗疫合作，向國際社會講好中國抗疫“廣州故事”。與多個國際友城開展線上交流，其中與美國洛杉磯的在線交流受《人民日報》、外交部新聞發(fā)言人等點名稱贊。特批出國（境）援助抗疫的醫(yī)療衛(wèi)生專家4批次，協(xié)調(diào)參加聯(lián)合國、世界城地組織、世界大都市協(xié)會、C40等組織的國際疫情防控經(jīng)驗在線研討會共計36場，與世界各地分享廣州抗疫經(jīng)驗，受到國際社會廣泛贊譽(yù)。
（四）國際多邊交流合作成果顯著
我市和全國友協(xié)分別與世界城地組織、世界大都市協(xié)會聯(lián)合舉辦2020年世界城地組織廣州世界理事會會議和世界大都市協(xié)會廣州特別全體大會，全國政協(xié)副主席劉奇葆、聯(lián)合國秘書長古特雷斯、第75屆聯(lián)合國大會主席博茲克爾等致辭，來自全球48個國家189個城市、地方政府和國際組織共約350名代表參加世界城地組織廣州世界理事會會議。我市成功當(dāng)選世界大都市協(xié)會主席城市，實現(xiàn)中國城市擔(dān)任國際城市和地方政府間合作組織主要負(fù)責(zé)城市的突破。以世界城地組織亞太區(qū)聯(lián)合主席及婦女委員會主席城市推動亞太區(qū)城市圍繞婦女兒童事業(yè)開展務(wù)實合作項目，充分發(fā)揮我市在世界城地組織和世界大都市協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)作用。組織第五屆廣州獎參評邀請工作，共收到60個國家175個城市和地方政府的273個項目申報。
市領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席聯(lián)合國第75屆大會邊會—聯(lián)合國糧農(nóng)組織“綠色城市”線上會議并作為中國城市唯一代表作視頻發(fā)言，積極加入聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)地方自愿陳述行動，作為世界銀行首個合作活動共同開展“中國可持續(xù)發(fā)展城市降溫”試點項目。
（五）國際交往中心加快建設(shè)
積極推進(jìn)國際友城“百城計劃”，今年先后與阿聯(lián)酋阿布扎比市、烏克蘭基輔市、德國耶拿市、馬來西亞檳島市、巴拿馬巴拿馬城結(jié)為友城，我市國際友城總數(shù)達(dá)到87個。深耕與達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇等國際高端平臺合作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)出訪并在冬季達(dá)沃斯論壇首次舉辦“廣州之夜”。構(gòu)建高端要素集聚平臺，廣州國際交流合作中心正式運營，國際交流合作基金會規(guī)范運作，廣州駐國外辦事處安全有序開展工作。推動我市企業(yè)“走出去”，建立外事服務(wù)機(jī)制，修訂完善《廣州地區(qū)“走出去”企業(yè)外事服務(wù)工作制度（試行）》，以服務(wù)企業(yè)“十項清單”為抓手，主動為124家入選企業(yè)講政策、送服務(wù)，助推我市企業(yè)海外業(yè)務(wù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。積極配合做好世界銀行評估我市營商環(huán)境工作，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范廣州公共標(biāo)識納入法制化軌道，持續(xù)優(yōu)化多語種服務(wù)平臺運營，提升城市公共服務(wù)國際化水平。以“十四五”規(guī)劃為契機(jī)，啟動編制《廣州建設(shè)國際交往中心“十四五”規(guī)劃》《廣州市國際友好城市工作“十四五”規(guī)劃》。
（六）對口幫扶任務(wù)如期高質(zhì)量完成
扎實開展結(jié)對幫扶梅州市五星村工作，如期退出貧困村，順利脫貧摘帽。全力推進(jìn)完成集中供水管網(wǎng)鋪設(shè)。產(chǎn)業(yè)幫扶項目增效顯著，蓮塘脆肉鯇養(yǎng)殖基地全面完成二期工程建設(shè)并正式投產(chǎn)；壩地農(nóng)業(yè)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)翻耕整備，建設(shè)了現(xiàn)代化噴淋設(shè)施，續(xù)種高山紅薯累計規(guī)模近200畝。做大村集體經(jīng)濟(jì)的增收項目，在五星村委樓頂10KW光伏電站的既有基礎(chǔ)上，在五星學(xué)校教學(xué)樓頂新建了52KW的光伏發(fā)電模組，順利驗收后成功與南方電網(wǎng)并網(wǎng)發(fā)電。
二、2021年工作計劃
2021年市委外辦總體工作思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央對外戰(zhàn)略部署和省委市委對外工作安排，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，科學(xué)研判疫情影響和國際形勢，以《廣州建設(shè)國際交往中心“十四五”規(guī)劃》落地實施為抓手，重點推動國際雙邊、多邊和港澳務(wù)實交流合作，強(qiáng)化外事管理服務(wù)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，打造高端要素的“引力場”、內(nèi)外循環(huán)的“橋頭堡”，奮力實現(xiàn)老城市新活力，以“四個出新出彩”引領(lǐng)對外工作全面出新出彩，為廣州奮力建設(shè)國際大都市、打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（一）全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)
籌辦市委外事委第三次會議、2021年全市外事工作會議，總結(jié)部署推進(jìn)全市外事工作。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，積極宣介習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平外交思想，講好中國共產(chǎn)黨故事。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，大力創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)。
（二）主動服務(wù)國家外交大局
高標(biāo)準(zhǔn)完成中央、省委交辦的對外工作任務(wù)。精心籌辦重大國際會議活動，配合做好主場外交有關(guān)工作。發(fā)揮外事資源優(yōu)勢，積極參與“一帶一路”建設(shè)、“雙區(qū)”建設(shè)。籌辦好全球市長論壇暨第五屆廣州獎系列活動、亞洲青年領(lǐng)袖論壇等重要活動，發(fā)揮世界大都市協(xié)會主席城市作用，引領(lǐng)全球城市治理創(chuàng)新。貫徹落實總體國家安全觀，防范化解涉外領(lǐng)域風(fēng)險除患。
（三）高水平建設(shè)國際交往中心
統(tǒng)籌推動《廣州建設(shè)國際交往中心“十四五”規(guī)劃》起好步、開好局，在新的起點上統(tǒng)籌推進(jìn)全市對外工作，助力我市聯(lián)通國際國內(nèi)雙循環(huán)。繼續(xù)推進(jìn)國際友城“百城計劃”，推進(jìn)友城務(wù)實合作。加強(qiáng)與各國駐穗機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，擦亮“領(lǐng)團(tuán)讀懂廣州”品牌。充分發(fā)揮“國合中心-國合基金會-駐國外辦事處”三位一體國際交流平臺的服務(wù)對接作用。完善企業(yè)“走出去”外事聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，服務(wù)地方企業(yè)“走出去”。提升公共服務(wù)國際化水平，優(yōu)化城市國際語言環(huán)境。
（四）推進(jìn)穗港澳務(wù)實交流合作
健全溝通合作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮好穗港、穗澳合作專責(zé)小組機(jī)制和廣州市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，在穗港澳合作重要工作、重大項目建設(shè)等方面密切溝通合作。出臺支持港澳臺青年來穗發(fā)展“樂居廣州”住房保障實施方案的配套細(xì)則，有序推進(jìn)全市港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，支持港澳青年來穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施港澳大學(xué)生“百企千人”實習(xí)計劃，辦好“青創(chuàng)杯”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，擦亮“粵港澳大灣區(qū)青年職業(yè)發(fā)展5A行動”、中華研究經(jīng)典美文誦讀比賽等活動品牌，為穗港澳青年交流提供優(yōu)質(zhì)平臺。
（五）統(tǒng)籌做好疫情防控及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作
加強(qiáng)疫情防控涉外涉港澳工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動各項工作制度機(jī)制落實到位。組織“外防輸入”外事翻譯協(xié)調(diào)保障，堅持與駐穗領(lǐng)團(tuán)溝通協(xié)調(diào)，做好多語種疫情防控信息發(fā)布，推動落實一視同仁政策。規(guī)范做好外籍人員來華邀請和閉環(huán)管理工作，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
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