各區(qū)人民政府,市直各有關(guān)單位,各有關(guān)院校,自薦人:
根據(jù)《廣州市榮譽(yù)市民稱號授予條例》(下簡稱《條例》)和《廣州市榮譽(yù)市民稱號授予條例實(shí)施細(xì)則》(下簡稱《細(xì)則》)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)開展第十七批廣州市榮譽(yù)市民推薦和自薦工作,具體事宜通知如下:
一、推薦和自薦要求
(一)符合《條例》第二條規(guī)定條件的華僑、港澳臺同胞或外籍人士,可以由我市有關(guān)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體推薦為廣州市榮譽(yù)市民人選,也可以由本人自薦為廣州市榮譽(yù)市民人選。我市有關(guān)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體推薦廣州市榮譽(yù)市民人選的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)被推薦人同意。
(二)被推薦人應(yīng)按要求填寫《廣州市榮譽(yù)市民推薦表》(見附件1),自薦人應(yīng)填寫《廣州市榮譽(yù)市民自薦表》(見附件2),并隨表備齊所需證明材料。有關(guān)表格可在“廣州僑網(wǎng)”(http://www.gzqw.gov.cn)下載電子版。
(三)被推薦人或自薦人應(yīng)提供中國人民銀行征信中心出具的個人信用報告。可通過“廣東征信預(yù)約”微信小程序預(yù)約到各區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理,或直接到中國人民銀行廣州分行征信中心(地址:廣州市沿江中路193號一樓大廳,電話:83348337)辦理。
(四)各推薦單位應(yīng)嚴(yán)格依照《條例》和《細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定,推薦第十七批廣州市榮譽(yù)市民人選。推薦單位為區(qū)屬單位的,出具推薦意見后須先報所在區(qū)政府加具意見,再報送市相關(guān)部門;推薦單位為市屬單位的,出具推薦意見后須先報其市局級行政主管部門加具意見后,再報送市相關(guān)部門;推薦單位為市局級及以上單位的,加具推薦意見后直接報送市相關(guān)部門。
(五)自薦為榮譽(yù)市民人選的,應(yīng)按《條例》和《細(xì)則》規(guī)定的同等條件進(jìn)行自薦。自薦人填寫《廣州市榮譽(yù)市民自薦表》后,按照自薦人身份報企業(yè)所在地或在本市居住地的區(qū)僑務(wù)局(受理華僑、港澳同胞)、區(qū)外辦(受理外籍人士)、區(qū)臺辦(受理臺灣同胞)受理、出具推薦意見,并由屬地區(qū)政府加具意見后上報市相關(guān)部門。
(六)推薦或自薦材料以A4紙打印、裝訂成冊,紙質(zhì)材料一式三份報送。電子版材料(包括證件照、工作照、生活照、推薦(自薦)表、個人簡介DOC格式文檔和證明材料PDF格式文檔)請同步報送聯(lián)系人的指定電子郵箱。
二、受理和審核分工
(一)按照《條例》第四條的規(guī)定,市僑辦負(fù)責(zé)受理華僑、港澳同胞的推薦(自薦)材料,市政府外辦負(fù)責(zé)受理外籍人士的推薦(自薦)材料,市政府臺辦負(fù)責(zé)受理臺灣同胞的推薦(自薦)材料。
(二)按照《條例》第六條的規(guī)定,市僑辦、市政府外辦和市政府臺辦在對受理材料進(jìn)行審核和征詢本人意向時,推薦單位和相關(guān)部門應(yīng)給予協(xié)助。
三、受理時間
推薦或自薦材料須于2021年3月15日(星期一)前報送至市僑辦、市政府外辦和市政府臺辦,逾期不予受理。
附件:1.廣州市榮譽(yù)市民推薦表
2.廣州市榮譽(yù)市民自薦表
3.《廣州市榮譽(yù)市民稱號授予條例》
4.《廣州市榮譽(yù)市民稱號授予條例實(shí)施細(xì)則》
廣州市人民政府僑務(wù)辦公室 廣州市人民政府外事辦公室
廣州市人民政府臺灣事務(wù)辦公室
2021年1月22日
附件1
廣州市榮譽(yù)市民推薦表
附件2
廣州市榮譽(yù)市民自薦表
'
附件3
廣州市榮譽(yù)市民稱號授予條例
第一條 為了規(guī)范廣州市榮譽(yù)市民稱號的授予,鼓勵在本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、對外交流合作等方面作出突出貢獻(xiàn)的華僑、港澳臺同胞和外籍人士,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 遵守中華人民共和國法律、法規(guī),具備下列條件之一的華僑、港澳臺同胞和外籍人士,可以被授予廣州市榮譽(yù)市民稱號:
(一)在本市投資興辦企業(yè),為廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的;
(二)為發(fā)展本市教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的;
(三)為本市社會公益事業(yè)和慈善事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的;
(四)為本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出有重要價值的建議,經(jīng)采納后產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)和社會效益的;
(五)在促進(jìn)本市與香港、澳門特別行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作、融合發(fā)展,增強(qiáng)本市的區(qū)域競爭力等方面作出突出貢獻(xiàn)的;
(六)在促進(jìn)本市與臺灣地區(qū)的交流與合作等方面作出突出貢獻(xiàn)的;
(七)在促進(jìn)本市對外交流與合作、推動發(fā)展國際友好城市關(guān)系、提升廣州國際形象方面作出突出貢獻(xiàn)的;
(八)在其所在國家或者地區(qū)享有較高社會聲譽(yù),為本市引進(jìn)資金、人才、重大科技成果,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,作出突出貢獻(xiàn)的;
(九)為本市作出其他突出貢獻(xiàn)的。
第三條 符合本條例第二條規(guī)定條件的人士,可以由本市有關(guān)的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體推薦為廣州市榮譽(yù)市民人選,也可以由本人自薦為廣州市榮譽(yù)市民人選。
本市有關(guān)的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體推薦廣州市榮譽(yù)市民人選的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)被推薦人同意。
第四條 推薦和自薦廣州市榮譽(yù)市民人選,分別由下列部門受理:
(一)被推薦人或者自薦人是華僑、港澳同胞的,由市人民政府僑務(wù)部門受理;
(二)被推薦人或者自薦人是臺灣同胞的,由市人民政府臺灣事務(wù)部門受理;
(三)被推薦人或者自薦人是外籍人士的,由市人民政府外事部門受理。
第五條 推薦和自薦廣州市榮譽(yù)市民人選的,應(yīng)當(dāng)向受理部門提交《廣州市榮譽(yù)市民推薦表》、《廣州市榮譽(yù)市民自薦表》以及相關(guān)證明材料。
《廣州市榮譽(yù)市民推薦表》和《廣州市榮譽(yù)市民自薦表》由市人民政府僑務(wù)部門統(tǒng)一印制。
第六條 受理部門在收到推薦和自薦材料后,應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)單位的意見,提出初審意見,由市人民政府僑務(wù)部門匯總后報市人民政府審核。
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將審核確定的榮譽(yù)市民人選名單向社會公示,公示期不得少于七日。公示后有異議的,受理部門應(yīng)當(dāng)自公示期滿三十日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查,提出處理建議,由市人民政府僑務(wù)部門匯總后報請市人民政府審定。
第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會常務(wù)委員會會議舉行三十日前,將有關(guān)榮譽(yù)市民稱號授予的議案報送市人大常委會。
第九條 市人民代表大會常務(wù)委員會華僑外事民族宗教工作委員會負(fù)責(zé)辦理榮譽(yù)市民稱號授予議案的具體工作。
市人民代表大會常務(wù)委員會在全體會議上聽取市人民政府關(guān)于議案的說明和市人民代表大會華僑外事民族宗教委員會的審議結(jié)果報告,由分組會議對議案進(jìn)行審議。分組會議審議后,市人民代表大會華僑外事民族宗教委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見提出關(guān)于議案的決定草案,由主任會議提請市人民代表大會常務(wù)委員會對決定草案中的榮譽(yù)市民人選逐一表決,以市人民代表大會常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
授予榮譽(yù)市民稱號的決定應(yīng)當(dāng)向社會公告。
第十條 市人民政府根據(jù)市人民代表大會常務(wù)委員會的決定舉行榮譽(yù)市民稱號授予儀式,向榮譽(yù)市民頒發(fā)榮譽(yù)證書和證章。榮譽(yù)市民證書由市長簽署。
第十一條 本市榮譽(yù)市民稱號的授予一般三年舉行一次。
第十二條 榮譽(yù)市民在本市可以享受下列禮遇:
(一)應(yīng)邀列席市人民代表大會、中國人民政治協(xié)商會議廣州市委員會的會議;
(二)應(yīng)邀參加本市舉行的重大活動,享受貴賓禮遇;
(三)應(yīng)邀參加有關(guān)部門組織的專題調(diào)研、決策咨詢等活動;
(四)進(jìn)出廣州有關(guān)客運(yùn)口岸時,由有關(guān)部門協(xié)調(diào)查驗(yàn)單位提供專門通道或者通關(guān)便利;
(五)獲贈本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)資料。
第十三條 市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與榮譽(yù)市民的溝通和聯(lián)系,通報本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,聽取榮譽(yù)市民的意見和建議,宣傳榮譽(yù)市民事跡。
第十四條 榮譽(yù)市民稱號授予活動的相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,專款專用。
第十五條 榮譽(yù)市民有下列情形之一的,市人民政府應(yīng)當(dāng)及時提出榮譽(yù)市民稱號撤銷的議案,提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議決定:
(一)提供虛假信息騙取榮譽(yù)市民稱號的;
(二)因犯罪受到刑事處罰的;
(三)有其他與榮譽(yù)市民稱號嚴(yán)重不相稱的行為的。
撤銷榮譽(yù)市民稱號的決定應(yīng)當(dāng)向社會公告。
第十六條 國家工作人員在榮譽(yù)市民稱號授予工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條本條例的實(shí)施細(xì)則由市人民政府制定。
第十八條本條例自2010年3月1日起施行。
附件4
廣州市榮譽(yù)市民稱號授予條例實(shí)施細(xì)則
第一條 為規(guī)范廣州市榮譽(yù)市民稱號的審定與授予,根據(jù)《廣州市榮譽(yù)市民稱號授予條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于對華僑、港澳臺同胞和外籍人士為本市作出突出貢獻(xiàn)的認(rèn)定和明確廣州市榮譽(yù)市民在本市可享受的禮遇。
第三條 廣州市榮譽(yù)市民人選本人或其獨(dú)資、控股企業(yè)在本市直接投資,個人征信度良好,并符合以下條件之一的,認(rèn)定其為廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn):
(一)投資一般性項(xiàng)目累計實(shí)際投資額折合人民幣2億元以上(含2億元)的;
(二)在持有的高新科技企業(yè)認(rèn)定證書有效期內(nèi),投資高新技術(shù)企業(yè)累計實(shí)際投資額折合人民幣5000萬元以上(含5000萬元)的;
(三)投資廣州市鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計實(shí)際投資額折合人民幣1億元以上(含1億元)的;
(四)所投資企業(yè)上1年納稅金額累計達(dá)人民幣1500萬元以上(含1500萬元),或所投資企業(yè)近3年納稅金額累計達(dá)人民幣5000萬元以上(含5000萬元)的,且稅務(wù)部門對企業(yè)納稅信用評價不低于B級(包含B級),其中納稅金額不含海關(guān)代征關(guān)稅及進(jìn)出口環(huán)節(jié)增值稅。
投資基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域以及廣州鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬。
第四條 廣州市榮譽(yù)市民人選符合以下條件之一的,認(rèn)定其為本市作出突出貢獻(xiàn):
(一)個人為本市教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會公益和慈善事業(yè)等無償捐贈折合人民幣1000萬元以上(含1000萬元)的;
(二)為在穗院校提高辦學(xué)水平,擴(kuò)大對外影響,對本市重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)、產(chǎn)學(xué)研基地等發(fā)展提供大力幫助和支持,并產(chǎn)生重要影響的;
(三)為本市科技事業(yè)提供相關(guān)技術(shù),該技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平,填補(bǔ)國內(nèi)行業(yè)空白或經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的;
(四)無償捐贈文物或藝術(shù)作品給本市博物館永久收藏,經(jīng)省級以上鑒定委員會鑒定具有較高歷史、藝術(shù)、科研價值的;
(五)在醫(yī)學(xué)科技前沿有創(chuàng)造性的重大研究成果,對推動本市醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步產(chǎn)生重要影響的;
(六)為本市體育事業(yè)發(fā)展作出持續(xù)重大貢獻(xiàn),對推動廣州創(chuàng)建國際體育名城產(chǎn)生標(biāo)志性影響的;
(七)在城市建設(shè)、社會事業(yè)、民主法制、環(huán)境保護(hù)、重大事件等方面,首次向市人民政府正式提出系統(tǒng)意見和完整方案,經(jīng)市人民政府采納后對本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)和社會效益,或使事件得以有效處置的。
第五條 廣州市榮譽(yù)市民人選符合以下條件之一的,認(rèn)定其在本市與香港、澳門特別行政區(qū),與臺灣地區(qū)的交流合作方面作出突出貢獻(xiàn):
(一)在推進(jìn)本市與港澳服務(wù)業(yè)合作、自主創(chuàng)新合作、重大基礎(chǔ)設(shè)施對接、社會管理合作等方面發(fā)揮重要作用的;
(二)長期致力于推動本市與臺灣地區(qū)各領(lǐng)域的交流與合作,為促進(jìn)人員往來以及民間團(tuán)體對接創(chuàng)造條件,并取得多項(xiàng)階段性、實(shí)質(zhì)性成果的。
第六條 廣州市榮譽(yù)市民人選符合以下條件之一的,認(rèn)定其為本市對外交流與合作、推動發(fā)展國際友好城市關(guān)系、提升廣州國際形象作出突出貢獻(xiàn):
(一)在建立國際友好城市關(guān)系中是積極推動者和見證人,并長期致力于維護(hù)和發(fā)展國際友好城市關(guān)系,成效顯著的;
(二)為本市開展各領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作、提升國際形象提出重要建議或給予積極幫助,取得顯著社會經(jīng)濟(jì)效益的;
(三)幫助本市企業(yè)走出去,在推進(jìn)國家發(fā)展戰(zhàn)略,包括開展“一帶一路”戰(zhàn)略工作方面起顯著作用的。
第七條 廣州市榮譽(yù)市民人選符合以下條件的,認(rèn)定其為本市引進(jìn)資金、人才、重大科技成果,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn):
在所在國家或地區(qū)享有較高社會聲譽(yù),是著名社會活動家、科學(xué)家、藝術(shù)家、政要、議員等人士,在本市教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會公益和對外交流合作,引進(jìn)資金、人才和重大科技成果,培訓(xùn)管理人才等方面發(fā)揮重要作用,取得顯著成效的。
第八條 廣州市榮譽(yù)市民在本市可以享受下列禮遇:
(一)應(yīng)邀列席市人民代表大會、中國人民政治協(xié)商會議廣州市委員會的會議;
(二)應(yīng)邀參加以市人民政府名義主辦或承辦的全國性和國際性賽事、會議、慶典等重大活動的,享受貴賓禮遇;
(三)市僑辦、外辦、臺辦根據(jù)市人民政府的中心任務(wù),組織或聯(lián)系市人民政府相關(guān)部門邀請榮譽(yù)市民參加專題調(diào)研、決策咨詢、國內(nèi)考察等活動;
(四)進(jìn)出廣州有關(guān)客運(yùn)口岸時,憑廣州市榮譽(yù)市民證,由查驗(yàn)單位提供禮遇通道或通關(guān)便利。
第九條 市僑辦、外辦、臺辦及各推薦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與榮譽(yù)市民的溝通和聯(lián)系,通報本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及派發(fā)相關(guān)資料,聽取榮譽(yù)市民的意見和建議,宣傳榮譽(yù)市民事跡。
第十條 廣州市榮譽(yù)市民稱號授予工作的分工、受理、審核、公示、報送等,由相關(guān)部門和單位按照《廣州市榮譽(yù)市民稱號授予條例》的規(guī)定組織實(shí)施。
第十一條 廣州市榮譽(yù)市民認(rèn)定的初審程序分為條件性審核與合規(guī)性審核。市僑辦負(fù)責(zé)華僑、港澳同胞的條件性審核;市外辦負(fù)責(zé)外籍人士的條件性審核;市臺辦負(fù)責(zé)臺灣同胞的條件性審核。條件性審核階段可征詢有關(guān)單位的意見。
條件性審核程序完成后,市僑辦、外辦、臺辦應(yīng)提出條件性審核的認(rèn)定意見,并進(jìn)行廣州市榮譽(yù)市民認(rèn)定的合規(guī)性審核。
合規(guī)性審核程序由市僑辦、外辦、臺辦會相關(guān)單位實(shí)施。
合規(guī)性審核程序完成后,市僑辦、外辦、臺辦提出審核的初審意見,由市僑辦匯總報市人民政府審核。
第十二條 本實(shí)施細(xì)則自2017年5月1日起施行,有效期5年。有關(guān)政策依據(jù)和實(shí)際情況發(fā)生變化或有效期屆滿的,可根據(jù)實(shí)際情況評估修訂。